Bank-bank besar di Wall Street, seperti JPMorgan Chase, Goldman Sachs, dan Citigroup, tengah mempertimbangkan untuk mengajukan gugatan terhadap Office of the Comptroller of the Currency (OCC) terkait izin bank untuk perusahaan crypto dan fintech. Langkah ini diambil setelah OCC, di bawah kepemimpinan Jonathan Gould, memberikan kemudahan bagi perusahaan-perusahaan crypto untuk memperoleh izin bank nasional, yang memungkinkan mereka beroperasi di seluruh 50 negara bagian Amerika Serikat.
Perusahaan-perusahaan crypto seperti Circle, Ripple, Paxos, dan Crypto.com telah menerima persetujuan bersyarat untuk izin tersebut. Para bankir memperingatkan bahwa langkah ini memberi peluang bagi perusahaan crypto untuk menawarkan layanan mirip bank tanpa pengawasan regulasi yang ketat sebagaimana dihadapi oleh bank-bank tradisional.
Peringatan dari Bank Policy Institute
Bank Policy Institute (BPI) menyatakan bahwa izin yang lebih ringan ini dapat membingungkan batasan hukum mengenai apa yang dimaksud dengan ‘bank’, serta meningkatkan risiko sistemik dan merusak kredibilitas izin perbankan nasional itu sendiri. Dalam pernyataannya, BPI menegaskan bahwa, “izinnya yang lebih ringan dapat memperbolehkan perusahaan untuk beroperasi dengan kekuasaan mirip bank tanpa beban regulasi penuh yang dihadapi kreditor tradisional.”
Joshua Chu, seorang pengacara dan co-chair Hong Kong Web3 Association, berkomentar bahwa pembicaraan mengenai gugatan ini lebih merupakan protes terhadap sistem yang tidak setara, di mana perusahaan baru menikmati izin yang modern dan bersih, sementara institusi lama terikat pada aturan-aturan yang ketinggalan zaman.
Dampak Terhadap Regulasi dan Kepercayaan
Chu juga memperingatkan bahwa pendekatan AS terhadap izin bank crypto dapat membebani pengawasan regulasi dan merusak kredibilitas jika standar global tidak diintegrasikan. Dia mencatat bahwa keputusan saat ini dapat menghasilkan krisis penegakan dan kredibilitas di masa depan, mengingat AS selama ini menggunakan aturan Anti Money Laundering (AML) dan dominasi dolar untuk memaksa negara-negara lain memperketat regulasi mereka.
Ketika Kraken baru-baru ini mendapatkan akun master Federal Reserve dari Kansas City Fed, menjadi bank crypto pertama yang melakukannya, BPI langsung menuduh Federal Reserve melanggar proses internalnya sendiri. Asosiasi Bankir Amerika (ABA) juga menyerukan kepada OCC untuk memperlambat persetujuan izin selama kerangka regulasi aset digital dan stablecoin belum selesai.
Dengan mengingat keruntuhan FTX dan Celsius pada tahun 2022, ABA memperingatkan OCC untuk “bersabar dan tidak mengukur kemajuan keputusan aplikasinya dengan garis waktu tradisional.” Sebelumnya, Independent Community Bankers of America juga mengungkapkan kekhawatirannya bahwa izin tersebut bisa menciptakan “celah signifikan dalam prinsip dasar regulasi bank.”
Kesimpulan
Perdebatan mengenai izin bank crypto ini menunjukkan ketegangan antara inovasi dan regulasi di industri keuangan. Sementara perusahaan crypto semakin mendapatkan legitimasi, institusi keuangan tradisional berjuang untuk menyesuaikan diri dengan perubahan yang cepat. Penting bagi regulator untuk menemukan keseimbangan antara mendukung inovasi dan melindungi stabilitas sistem keuangan.
